当前位置:首页 > 政务公开 > 财政资金

2018年度莆田市地震局部门预算说明

发布时间:2018-02-05 点击数: 字号: T | T

 

2018年部门预算经市七届人大二次会议审议通过,现将我单位2018年部门预算说明如下:

一、 部门主要职责

莆田市地震局部门的主要职责是:

()贯彻执行国家、省有关防震减灾法律、法规和规章;并依法监督、检查本行政区域内的防震减灾工作。根据市政府和省地震局的部署,编制、实施本地区的防震减灾发展规划和年度工作计划。 

   ()负责建立和管理地震监测预报工作体系,制定本行政区域地震监测预报方案,并组织实施;综合全市地震监测资料和预报信息,强化本市地震重点监视防御区的震情跟踪;管理全市地震监测台网()和群测群防工作,依法保护地震监测设施和地震观测环境;组织开展地震趋势会商。 

  ()负责建立地震震灾预防工作体系,归口管理城镇建设、经济开发区以及重大工程建设场地的地震安全性评价工作;指导和监督重大工程和重要设施的抗震设防。 

  ()会同有关部门建立和管理地震应急和紧急救援工作体系,制定并组织实施破坏性地震应急预案,检查监督各行业地震应急保障措施的落实。 

  ()负责防震减灾知识的宣传教育,普及地震和防震减灾知识,平息地震谣传、误传,提高全民防震减灾意识和抗震救灾、自救互救能力,并按照有关规定审核防震减灾宣传报道。 

  ()推进地震科学技术现代化,组织开展地震科学技术攻关及其成果的推广应用;开展地震应急、救援技术和装备的开发与应用;开展地震科学技术的对外交流与合作。 

  ()承担莆田市人民政府抗震救灾指挥部办事机构的职责,负责地震震情和灾情速报;会同有关部门组织地震灾害调查与地震灾害损失评估;提出地震灾区重建规划的意见。 

  ()指导全市各县()地震办公室防震减灾工作。 

()根据法律、法规赋予的职责,依法开展防震减灾行政执法工作,并承担本行政区域内的地震行政复议工作。

二、部门预算单位构成

从预算单位构成看,莆田市地震局部门包括3个机关行政科室、1个下属单位及福建省地震局莆田地震台,其中:列入2018年部门预算编制范围的单位详细情况见下表:

 单位名称

 经费性质

 人员编制数

 在职人数

莆田市地震局

财政拨款

7

7

莆田市地震监测与应急中心

财政拨款

3

3

福建省地震局莆田地震台

财政拨款

6

5

       
       
       

三、部门主要工作任务

2018年,莆田市地震局部门主要任务是:2018年,我局将深入学习十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕习近平总书记在唐山考察时强调的“全面提高国家综合防灾减灾救灾能力”的要求,坚持“以预防为主,防御与救助相结合”的方针,全面深化改革,按照“透明地壳、解剖地震、韧性城乡、智慧服务”四大要求,加强防震减灾三大体系建设,积极争创国家防震减灾示范城市,为坚持绿色发展、打造宜居港城、建设美丽莆田、创建美丽中国的示范区提供更好的服务保障。围绕上述任务,重点抓好以下工作:

(一)加强监测预报工作

制定年度震情跟踪和特殊时段地震安全保障服务工作方案,落实地震短临跟踪工作措施,继续做好震情跟踪工作。做好2个地下流体观测台和1个砂层应变观测台的日常管理、维护工作,加强地震监测设施的建设与管理。组织召开地震趋势会商会,通过会商交流,提高会商资料质量和分析预报水平。加强“三网一员”管理,做好地震宏、微观异常现象调查核实工作,及时平息地震谣言。

(二)加强震害防御工作

按照国家行政审批制度改革的要求,建立抗震设防要求管理新机制。继续开展创建国家地震安全示范社区、企业、工程和防震减灾科普示范学校工作,各个县(区)至少推荐2个以上示范点,管委会推荐1个以上示范点。着力构建与宣传、教育、新闻媒体以及社团组织的协作机制,开展防震减灾知识宣传普及“进学校、进机关、进部队、进社区、进农村、进企业、进家庭”活动。完成市级防震减灾科普教育基地改造。各县(区)至少新编1种防震减灾科普宣传资料,建立1个防震减灾科普展馆。坚持改革创新,加强全市2000多名网格员的防震减灾业务培训工作,深入开展防震减灾网格化管理平台建设。

(三)加强应急准备工作

更新应急基础数据库,健全应急指挥系统。对已有的地震应急预案实施动态管理,继续督促指导各级、各类地震应急预案制(修)订工作。通过各种形式的培训、演练提高救援队伍、地震现场工作队、志愿者队伍的应急救援能力。按照省地方标准,继续推进应急避难场所建设。组织对县区和指挥部成员单位的应急准备工作进行检查指导。

(四)加强党建和行政工作

认真落实党建工作责任制、三会一课制度,严格执行党风廉政建设各项制度。着眼改革创新,进一步健全干部管理制度,强化绩效管理,完善工作机制。加强对县区地震部门业务指导和技术支持,创造考察、学习、培训、交流等提高的机会。以开展文明单位、平安单位创建活动为抓手,继续做好各项综合性工作。

四、预算收支总体情况

按照综合预算的原则,部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。2018,莆田市地震局部门收入预算为239.12万元,比上年增加42.86万元,主要原因是福建省地震局莆田地震台(省属单位)地方补贴并入和专项增加。其中:一般公共预算拨款239.12万元,基金预算财政拨款0万元,财政专户拨款0万元,其他收入0万元,单位结余结转资金0万元。相应安排支出预算239.12万元,比上年增加42.86万元,其中:人员支出158.23万元,对个人和家庭补助支出0万元,公用支出9.89万元,项目支出71万元。

五、一般公共预算拨款支出情况

2018年度一般公共预算拨款支出239.12万元,比上年增加42.86万元,主要原因是福建省地震局莆田地震台(省属单位)地方补贴并入和专项增加,主要支出项目(按项级科目分类统计)包括:

(一)2101102事业单位医疗(项级科目)5.62万元。主要用于莆田市地震局医疗保险4.39万元和莆田市地震监测与应急中心医疗保险1.23万元支出。

(二)2101103(项级科目)公务员医疗补助3.17万元。主要用于莆田市地震局医疗补助2.48万元和莆田市地震监测与应急中心医疗补助0.69万元支出。

(三)2200401(项级科目)行政运行(地震事务)159.33万元。主要用于莆田市地震局、福建省地震局莆田地震台和莆田市地震监测与应急中心人员经费和公用支出。

(四)2200404(项级科目)地震监测2万元。主要用于地震监测台站维护管理支出。

(五)2200406(项级科目)地震灾害预防10万元。主要用于地震科普宣传工作支出。

(六)2200405(项级科目)地震预测预报10万元。主要用于地震群测群防管理支出。

(七)2200407(项级科目)地震应急救援5万元。主要用于地震灾害应急队伍培训、演练及应急救援装备配置及维护管理支出。

(八)2200410(项级科目)防震减灾基础管理39万元。主要用于防震减灾示范创建工作和防震减灾网格化工作管理管理支出。

(九)2200450(项级科目)地震事业机构5万元。主要用于莆田地震台地震前兆观测台运行维护支出。

六、政府性基金预算拨款支出情况

本部门2018年度没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

七、财政拨款预算基本支出情况

2018年度财政拨款基本支出168.12万元,其中:

(一)人员经费158.23万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴、其他对个人和家庭的补助支出。

(二)公用经费9.89万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。

八、一般公共预算“三公”经费支出情况

   (一)因公出国(境)经费
  2018年预算安排0万元。与上年持平。

  (二)公务接待费
  2018年预算安排0.1万元。主要用于防震减灾活动等方面的接待活动。与上年持平.

   (三)公务用车购置及运行费
   2018年预算安排0万元,年相比支出3万元,下降100%,主要原因是:公车改革。

     九、其他重要事项说明

(一)机关运行经费

2018莆田市地震局部门(含实行公务员管理的事业单位)一般公共预算拨款安排的机关运行经费支出168.12万元,比2017年增加43.10万元,主要原因是福建省地震局莆田地震台并入地方津补贴并入。

(二)政府采购情况

2018莆田市地震局部门政府采购预算总额25万元,其中:政府购买服务项目采购预算额25万元。

(三)国有资产占用使用情况

截止2017年底,莆田市地震局部门本级及所属的预算单位共有车辆0辆,单位价值50万元以上通用设备0台(套),单位价值100万元以上专用设备0台(套)。

(四)绩效目标设置情况

2018莆田市地震局部门共设置绩效目标0个,涉及财政拨款资金0万元。

十、名词解释

1.财政拨款收入:指财政当年拨付的资金。

2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入:指除上述财政拨款收入事业收入经营收入等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的财政拨款收入事业收入经营收入其他收入不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

7.结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

8.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

9.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

10.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

11.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

12.“三公经费:纳入财政预决算管理的三公经费,是指使用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费,指单位公务用车购置费(含车辆购置税、牌照费)及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出,公务用车指车改后单位按规定保留的用于履行公务的机动车辆,包括领导干部用车、一般公务用车和执法执勤用车等;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

13.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 

附表:3-1 2018年度收支预算总表

      3-2 2018年度收入预算总表

      3-3 2018年度支出预算总表

3-4 2018年度财政拨款收支预算总表

3-5 2018年度一般公共预算拨款支出预算表

      3-6 2018年度政府性基金拨款支出预算表

      3-7 2018年度一般公共预算支出经济分类情况表

      3-8 2018年度一般公共预算基本支出经济分类情况表

      3-9 2018年度一般公共预算“三公”经费支出预算表

3-10 2018年度部门专项资金管理清单目录

3-11 2018年度部门业务费绩效目标表

3-12 2018年度专项资金绩效目标表

2018年度莆田市地震局部门预算说明附表下载